对于赵九福而言, 现在正是推广小学的最佳时机, 虽说大周刚经历了皇帝的变更，但这一次先帝布置的十分妥当，从他病重到驾崩, 一直到太子登基，除去太子生病而产生的小波澜之外，并没有危害朝廷稳定的事情发生。

要知道在历史上，这样子平顺的皇帝变更是十分难得的, 每一次的帝位角逐，皇子们的勾心斗角, 大臣们的相互倾轧, 其实都是对国家力量的一种损耗。

大周在先帝的手中彻底的繁荣起来, 如今没有丝毫损耗的传到了皇帝的手中，自然就是国力强盛的时候, 而国力强盛的时期, 才能有推广小学的基础。

这也是为什么，在万亨日日夜夜的念叨之下, 赵九福入朝为官二十年, 在此之前也并未提出过办小学的事情，之前那是经济条件不允许。

只有在百姓吃饱穿暖, 生存需求得到满足的情况下, 才能往前推进一步, 不然的话对着一个饿肚子的人说读书, 那跟对牛弹琴有什么不同。

从这一点上来看, 赵九福并不着急，他甚至具有旁人所没有的耐心，事实上，在小学和修律法的事情一块儿提出来之后，文武百官关注后者的人，也比前者远远多一些。

对他们而言，小学连私塾都算不得，压根不是朝着考科举的方向走的，或许会花一些钱，但其实并不影响朝中大局，也不必要为了这种小事儿得罪了如日中天的赵九福。

但律法就不同了，这是大周朝的根本啊，谁知道改动一条律例会对百姓们，会对他们自己造成什么影响，谁知道这位赵大人是不是先走苛政的路子。

幸好，他们的猜想并不准确，赵九福确实是想要完善大周的律法，但也绝对没有走苛政猛如虎的路线，相比起先帝来，他其实是宽容的。

再者，律法也不是他一个人说要改动，就能改动的，赵九福所做的是集合六部和朝中大能，将律法之中不合适的部分提出来，然后朝中群议修改。

相比起自己单打独斗，他显然更加喜欢把所有人都拉下水。当然，在这个过程中，赵九福对于女性的偏向，还是让许多大臣心中非议。

比如刑部的这位大人就十分不痛快，回家之后就跟家里头夫人抱怨了：“你说这位赵大人是怎么想的，这妇人谋杀亲夫自然是罪大恶极，怎么就还得看原因，难道就因为当男人的打骂了几句，就能杀人了不成？”

他夫人却翻了个白眼，十分不给面子的说道：“赵大人也没说可以杀人啊，只是有句话说得对，世间对女子不公，嫁人之后非但要主持家事，孝敬公婆，操持内务，还得时时刻刻的伺候男人，若是男人还随意打骂的话，确实也有不对。”

这位刑部大人一听不对劲了，抬头看着她问道：“怎么滴，你还想要谋杀亲夫啊？”

夫人不乐意了，骂道：“我什么时候要谋杀亲夫了，只是说一句公道话罢了，难道老爷是觉得可以随意打骂我不成，哼，你今天就自己个儿睡书房吧，我同妹妹一道儿歇息。”

这位大人被妻子喷了一顿，本打算去小妾那边舒心一下，谁知道小妾居然也去了正院，大人心中烦闷，第二天倒是也不追着赵九福说肛不合纲常了。

左右赵九福也没说让每个人都跟他自己似的就娶一个老婆啊，他本来也不打女人，确实是不必要在这种小地方纠缠，与其担着这个，还不如就官员考核的事情多较真。

不是每个人都能看到赵九福小心翼翼的输入进去的小律法的意义，在当时的人看来，这些变动似乎微乎其微，对他们没有切肤之痛，甚至毫无影响。

谁让赵九福现在是皇帝的老师，是先帝留下来的辅政之臣，其余两位辅政大臣又跟他是一个鼻孔里头出气，既然没有厉害关系，有些人就算是觉得不大对劲，反对的也不那么激烈。

赵九福要的就是如此，他并不想要当做改革变法的那一位，毕竟那样子风险太大，谁知道会不会直接把自己给玩死了。

这种潜移默化的改变才好，若是能成，便是他为后世人做出的一点贡献，若是最后不能成，也不会对他造成多大的反噬，说到底，赵九福可不是大公无私一心为大周的人。

正如赵九福所期待的，这种改变就像是埋下去的一颗颗种子，并不会突然长成一片树林，但这些种子在地底慢慢的发芽，在雨水下破土而出，在阳光下慢慢成 长。

一开始并不会有人主意，但某一天再仔细去看的时候，就会看见一整片的森林，甚至看见的人都会觉得正常，这原本就是应该存在的。

相比起律法的进展缓慢来，小学倒是更快一些，毕竟有赵九福的大力主张，户部那边给钱也给的痛快，再有一个，在提出来之前，赵九福已经将小学办理的流程梳理的清清楚楚，这个小学不同于县学，办起来十分简单，聘请的人虽然五花八门，但也不算难。

准备的充分了，推行的时候就顺利许多，虽然也有许多的毛病在，但赵九福毫不吝惜的一次次的往地方上派人，这些人通常是同进士或者京城的闲置官员，打着巡学使的名头，能充分的将地方的力量提升起来。

不过是两三年的功夫，各地的小学就办得有模有样了，就连一开始对小学不看好的那些官员，心中也啧啧称奇，他们一开始只觉得小学不会损害到自己的利益，现在一看，不但不损害，反倒是有好处，一个个倒是心中也赞同起来，觉得赵大人不愧是赵大人，从当年他在工部，户部的经历来看，这个人就不会做无用功。

就比如回城这个小地方吧，虽然被称为回城，但实际上这只是个小县城，比戴河镇还要小一些，勉强能够得上布置小学的标准。

不过因为回城的这位知县跟赵九福还有八竿子打不着的关系，他本人是新亭府出生的同进士，后来谋官的时候还曾去赵九福府中拜访过。

因为有这些缘故在，这位县令爷一直把自己当做赵九福这一脉的人，虽说不起眼，但说起来好歹也是靠着朝中的大树不是。

所以在兴建小学的朝廷公文传递下来的时候，县令爷的反应比周围的那几位都要快，在短短一个月的时间内就把能当老师的人集齐了，也并未有丝毫贪污这部分公款的意思。

别说，这位能力其实平平，从只考中同进士这一点能看出来，才华也是平平，但他也有自己的好处，办事的时候踏踏实实，绝对不弄虚作假。

在县城可没有人说他是同进士的事情，作为县太爷他就是父母官，虽说大家伙儿也不知道这小学是干啥的，但父母官说要弄就弄呗。

再者，被请来的老师也是有工钱拿的，虽说不如县学那边的多，但能拿朝廷的粮饷，对于没有功名的人而言也是一种荣幸。

再看看县太爷请的人，要么是落地不中的老童生，这样的大部分都是用来教导学生认字的，要么是有一门手艺的手艺人，虽说他们其实不大乐意将手艺交给别人，但耐不住县太爷有令，再者也就是教最寻常的，自己的看家本领不用拿出来。

就这么一棒子的草台班子，一开始愿意送孩子来的人还真不多，毕竟能读书的人家是绝对看不上这小学的，不能读书的又觉得没必要费这个功夫。

县太爷心中着急啊，索性就下了一道命令，每家每户摊派一个人，反正你就得过来上学，至少得上完一个月再看要不要继续。

百姓们心中一开始还有怨言，谁知道这一上学倒是觉得不错，虽说每家每户都得出一个人，但这个人男女老少是不是壮劳力是没有人管的，而在学堂里头，他们中午还能免费吃一顿饭，虽说是清汤稀水的，但好歹也是粮食啊，不吃白不吃。

若是赵九福知道，自己千辛万苦梳理出来的小学章程，最后是靠着一顿午饭打开了局面，估计也会啼笑皆非。

但事实就是如此，老百姓没有远视只有短见，他们能看到的就是面前的好处，但等真正的上了一个月之后，只要不是蠢笨入猪的，都能看出小学的用处来。

平时他们想要拜师学艺多难啊，不但要送束脩，找门路，进门之后还得当好几年没工钱还要倒贴钱的徒弟，但现在就不同了，不花钱的好事儿谁不想要。

能看到好处了，那就没有人压着赶着，老百姓也知道其中的厉害关系了，一开始小学还愁人少，每家每户的追着要人，后头却嫌弃人太多，连院子里头都要装不下了。

小小的回城变得热闹起来，真有天分的，学到了手艺也多了一门生路，若是有脑子的，多学一些字，一些数学，也能去当一个掌柜。

甚至有些人自己不上学，却在小学门口弄了个卖吃食的摊子，倒是弄得每次开小学就跟开庙会似的，就是小学开门的频率大一些，让他们的生意更加繁荣了。