一个大臣立刻反驳道：“袁大人，一个城镇的建立，繁荣，不是一朝一夕的事情，何况人烟稀少之地注定是沟壑纵横，树木丛生，若非是条件特别艰苦，又怎么可能渺无人烟呢？

若是在这等地方建设一座新的城池，砖石木材泥土，城镇布局规划，重新录入人口，要耗费多少人力，物力？还要耗费多少银子？国库又怎么能支持得住？您是户部尚书，自然应该明白这个道理。”

能够给予流民一处容身之所，安安稳稳地生活，自然比盲目地四处流离要好得多。

但朝堂上官员的一句话，有时候能够左右整个天下的大势，还有许多百姓的身家性命。所以在做出决定的时候，不可轻率，要谨慎。

袁唯点点头，表示赞同。

“大人所言极是。但是自来开荒者都是艰苦的，必须做出牺牲的，所以才会有前人种树后人乘凉的说法。

这座城池一旦修建完成，不但可以容纳流民，避免对其他城镇造成过于沉重的压力，百姓们可以种植粮食，完成自给自足。能够完成这个目标，耗费一些银子，也是值得的。”

一位大臣十分认真地道：“袁大人，您这‘一些银子’说得可是太过轻描淡写了。您说百姓们可以种植粮食，完成自给自足，可您是否知道，从开荒，到治理耕地到种出粮食，需要多长时间？”

“首先需要选择适宜的地块进行平整，所谓适宜，便是有利于灌溉排水，防风固沙。土地平整好之后，要进行熟土回填，以满足农田耕作。本官料想，至少需要五到十年的时间。”

袁唯沉吟着说道。

那位大臣道：“那么这五到十年的时间里，迁移至那一处的百姓们的生活还是得依靠朝廷的供给。”

袁唯想了想，道：“是。这段时间，百姓们只是付出劳动，而没有粮食的产出。”

那位大臣继续追问：“之后，粮食的产出能有多少？”

袁唯并不打诳语，老老实实地说道：“粮食的收获，不同气候，不同地区，产量不尽相同，还需要细细地摸索，实践。

但是，新建设一座城镇，专门用以收留无家可归的百姓，自力更生，自给自足。整个天下，只要愿意落户于此的人，都可以这座城池为家。

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。陛下的仁慈宽厚遍及天下。”

袁唯口中说的话，正是永乐皇帝心中所想的。

只有善待百姓，赢得人心，才能立于不败之地。这是他实实在在的功绩，将来史书之上，会留下他仁爱之君的贤德美名。

永乐皇帝端坐在龙椅，高高在上地审视着他的臣子。

他出声打断臣子们的讨论，声音低沉地道：“赈灾和处理流民事宜，内阁拟明旨发下，并送达金陵城各处衙门和灾区附近各处城镇的官府。令各城太守做好准备，积极应对。

至于修建新城和其他奏折，交由内阁决议，批复，退朝。”

说完，永乐皇帝站起身来，拂袖而去，他向来强势，大臣们谁也不敢多说些什么。

户部尚书袁唯开口道：“既然陛下有令，让内阁决议，批复，同僚们，我们便别再耽搁了。”

一位大人压低声音问道：“陛下是不是身体不适啊？袁大人，您可是天子近臣，有情况，可不要藏着掖着。”

永乐皇帝和徐皇后共育有三子，分别是太子朱高炽，汉王朱高煦，赵王朱高燧。

太子生性端重仁厚，他因为体胖而行动迟缓，所以永乐皇帝对他并不太喜欢。汉王和赵王的野心日渐蓬勃，明面上虽然不敢放肆，但是暗地里却不断地给太子制造麻烦。

永乐皇帝如今春秋正盛，但人的寿数，是谁也无法预料到的事情。万一他有个三长两短的，以太子目前的势力，能不能顺利地坐上龙椅，稳稳地把持住朝政，还不好说。

袁唯面色一沉，冷声道：“为人臣子，只需做事勤恳，忠于陛下，旁的心思，还是少一些为好。”

那位大人很是尴尬，袁唯说得是义正言辞，他不敢反驳，只得低低地应了一声：“袁大人说得是。”

而永乐皇帝撇下众人之后，并没有往御书房而去，而是径直回到了自己的宫殿——乾正宫。

“昔者庄周梦为蝴蝶，栩栩然蝴蝶也，自喻适自与，不知周也。俄然觉，则蘧蘧然周也。不知周之梦为蝴蝶与，蝴蝶之梦为周与？

黄明，你说到底是个什么道理？”

永乐皇帝换下了龙袍，穿上一身银灰色绣竹纹直缀，慵懒地躺在三扇紫檀镶水磨大理石罗汉床上。他手里拿着一册书，一边翻看，一边对着伺候在他跟前的老太监黄明说话道。

黄明一愣，继而苦笑道：“陛下，奴婢愚笨，哪里懂得这样高深的道理。”

不知是庄周梦中变成蝴蝶呢？还是蝴蝶梦中变成庄周呢？

永乐皇帝叹了口气，放下了手里的书册，也许梦境是内心深处渴望的投射，梦境再美，终究是虚幻的。

永乐皇帝的沉闷，也不过仅仅维持了一天，他的心志坚韧，谁都无法阻挡他前进的脚步。

夜。

天色黑沉，犹如被墨水浸染着，无边无际。

长禧宫。

卧室。

胡言随意地坐在铺着虎皮的毛褥子的宽大圈椅上，长衫的领口松开，露出脖颈下的一截锁骨。

丽妃缩在他的怀里，他的怀抱很温暖，让人留恋。

他们那样亲密，他对她说过那样多的甜言蜜语，只要能和他在一起，她便拥有了发自内心的快乐。

胡言的手轻轻地摩挲着丽妃的秀发，他轻咳了两声，丽妃马上仰起头看他，那苍白清瘦的脸庞，映衬着他寒潭般的眼眸愈发的清亮。

丽妃担忧地问道：“胡郎，你怎么了？这两天你瘦的厉害，是不是生病了。”

胡言勾唇淡笑。

“没有生病，只是胃口不大好，别担心。”