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“我就是找你商量这件事来的。我的折子到了大都后，我父皇果然如我所料，并不想管那些流民生活和性命，随我安置。”皇甫瑾面色阴沉。

想到他那位高坐龙椅上的父皇，他就忍不住头疼。

林福音也愣住了，作为一国之君，再怎么昏庸无道也不会眼睁睁的见到自己所属子民居无定所，无处安身吧？

真的不作为的话，难道就不怕那些流民们被人利用出问题？

就算没人利用，对国家失望了的大批流民能做出什么来，谁也不敢保证啊！

“也就是说，那些流民你父皇都不打算管了？”林福音倒抽一口凉气后，呆呆的看着皇甫瑾。

皇甫瑾也颇为无奈的点点头。

“若是我不接手，我父皇的意思就是随便他们去，他的意思是大草原茫茫，总能找到安身立命的地方。”

林福音总算知道了北戎皇的心思。

因为大草原不比大魏这种农耕为主的国家，没田没地死路一条。

草原上的流民大都擅长猎杀，草原萋萋，也有无数的茂密丛林，只要会打猎，一时半会饿不死。

而那些流民只要在北戎境内，草原上打猎那是随意的，要是有些拥有那片草原的贵族不愿意让他们白白打猎，那就猎杀了一部分猎物后交一部分上去就是了……

但在林福音的眼里，北戎皇还是想的太简单了。

“你父皇就不怕那些无以为继的流民们造反吗？”林福音颇有几分无语的问道。

不是她想的多，封建王朝一旦君主不作为，让人民生活在水深火热中，必然有农民起义。

谁也说不准那些牧民就不会搞个起义了。

“造反？”皇甫瑾笑了，摇头道：“音儿你不懂北戎的政权多么残酷，我父皇经历过无数流血的战争中才将北戎完全统一起来的。北戎铁骑的厉害，那可不是说着玩的，那些流民都清楚造反的后果，给他们几个胆子怕都不敢造反。”

林福音点了点头，但对于皇甫瑾的说法还是不大认同。

可能皇甫瑾说的对，但那是北戎流民在没有有心人利用的前提下，一旦有人利用煽动，那就不好说了。

皇甫瑾皱了皱眉，突然道：“其实我父皇也是有你这样的担忧的，所以才说随我安置的话。”

林福音嘴巴一撇，原来北戎皇是打的这个主意，将麻烦事交给了皇甫瑾这个儿子。

她说呢，作为国之君，还是北戎历史上第一个真正意义上统一全北戎的君主，怎么会想不到那样的危机呢。

“不过，这也是我希望看到的结果。”皇甫瑾眼眸明亮，林福音看他的时候，就见他一双凤眸里都是飞扬的神采。

先前皇甫瑾也和她说过一些，所以她理解皇甫瑾话里的意思。

北戎皇让林福音随意安置那些流民，只要皇甫瑾安置的好，那些被皇甫瑾招收的十几万人就能成为他手中最忠诚的一股力量了。

“既然你想好了，那剩下的就是安置那些流民的问题了。”林福音神色凝重。

皇甫瑾重重的点头，道：“我父皇这次又给我增加了封地，将北戎拉木措盟全部划归给我了。”

拉木措盟就是南边和青莲县接壤，北面包括拉木措湖的所有土地。

因为北戎国整个国土就像是一只巨大的狼，而拉木措盟就像巨狼的尾巴，是狭长型的，所以东西也是和大魏的领土接壤的。

林福音知道，以前皇甫瑾和她说过，他的封地有拉木措盟一部分，但不是全部。

那现在因为北戎皇想要皇甫瑾帮他解决流民的问题，将整个拉木措盟都赐给皇甫瑾做封地了，这可不是上天注定的？

拉木措盟的土地虽然也有一大部分是草原，但是能种植的肥田沃土还是很多的。

可能北戎皇觉得北戎人不善于耕作，才觉得将整个拉木措盟赐给皇甫瑾做封地也没关系吧。

但林福音觉得，其实这对皇甫瑾十分的有利。

只不过嘛，皇甫瑾要是没有她在身边，恐怕一时间也没什么好办法。

但是她想到好办法了。

以前念书的时候，熟读历史还是十分有好处的。

至少在关键时刻，能借鉴历史上得到过实践并证明有效的好办法呢。

“我觉得你这个封地来的太及时了。有了整个拉木措盟你只需要一个办法就能解决那些流民的安置问题了。”林福音十分自信的对皇甫瑾说道。

“哦？什么办法？”皇甫瑾凤眸一亮，认真的看着林福音。

“就是找大魏人教那些流民种田种地就成了。”林福音笑道。

皇甫瑾听了后，仔细的思考着她意见的可能性。

林福音这也不是随便说说的。

她的建议可是根据历史上真实成功的案例来的。

那就是屯田。

皇甫瑾安置那些招收当兵的人的亲眷，其实这些亲眷中有些年富力强或者准年富力强的那一批男子可以发展来做屯田兵。

也就是军屯了。

军屯兵可以简单的解释是一边耕种，一边戍守的兵种。

这个在古代的时候，在长期驻扎交战区里，这些军屯兵闲暇的时候主要从事农业劳动，打仗的时候可以直接或间接为军事目的服务。

当然，这些林福音只是简单的和皇甫瑾解释了一遍，她自己从来没有对这方面有过研究，也没法子深说。

但皇甫瑾听懂了林福音的意思。

他想通了后，一把将林福音抱起来，然后在林福音的惊呼中，将她往书桌上一放，“音儿，你真的是我的福星！”

林福音被迫坐在书桌上，脸上一烧。

这成何体统哇？

“放我下来，这像什么样子？”林福音羞恼的道。

皇甫瑾哈哈一笑，又温柔的将她抱着放下来，“我知道该怎么做了，今晚我就写信给端木，还有我外祖父！”

皇甫瑾已经想到，林福音这个办法不光是可以帮着安置那些兵丁的流民家眷，其实在训练兵丁的地方完全也可以用到。

“那你做这些的时候，一定注意保密和伪装。我感觉，你父皇是不会简单的将那些流民丢给你后就不管的。”林福音提醒皇甫瑾。

其实就算北戎皇真的不管了，也不派人来监视，皇甫瑾那些如狼似虎的兄弟们也会动手脚的。